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工商注册资本认缴登记制激市场活力

由于业务发展需要,去年刚刚注册的瑞铂商业(上海)管理有限公司近日变更了注册资本,由原来的10万元一下子增加到3000万元。若按实缴制的老办法,这3000万元必须在银行“躺”一个月,但工商新政的推出,为企业解除了流动资金的“枷锁”,瑞铂公司增资第一个月就快速挖到了“第一桶金”。 作为上海自贸区内首个被复制推广到区外的成功试点经验,工商注册资本认缴登记制3月1日起在全市施行,截至6月底,已有8.42万户企业享受到了制度创新的红利。新政如同打开了一道闸口,让更多源头活
水流入市场,大大激发了市场活力。

  解除企业“起步”负担

  瑞铂公司总经理孙慧卿自己也没想到,公司增资才两个月不到,就谈下了一笔超级大单——为绿地集团川沙东海岸项目二期提供商业地产服务,并包揽项目的策划、运营、销售代理、物业服务等一条龙服务。目前,项目合作已经进入合同签订流程。

  认缴制的复制推广,让公司尝到了甜头。如果放在以前,公司增资并不是一件轻松的事,特别是从10万元陡增到3000万元,意味着企业要先将一大笔资金存入银行,等待会计师事务所出具验资报告,这得花费一个月时间。孙慧卿过去一直为此纠结:不增资,就不够资格与大型开发商谈项目;若增资,企业的资金链将大大吃紧,起码有一段时间无法正常运营。而现在,认缴制解除了企业须缴“起步费”的负担。孙慧卿告诉记者,民营企业十分看重效率和资金运作状态,现在公司一上马就能将资金自如地投入到各个项目中,业务立刻跃上一个新台阶。

  工商注册资本登记从实缴制到认缴制的转变,最初是自贸区中先行先试的一项制度,短短数个月的试验便收到了良好效果。市工商局党委书记胡佩艳告诉记者,截止到7月6日,自贸区内累计新设企业户数达到10595户,已经超过了原上海综合保税区过去20年的企业存量,“注册资本认缴登记制充分激发了社会投资热情和市场主体活力。”

  正是在这样的背景下,认缴制成为第一个被复制、推广到全国的成功经验,其溢出效应逐步显现。(下转第六版)(上接第一版)市工商局局长陈学军告诉记者,从3月1日新政推出到6月底这短短几个月时间内,本市新登记市场主体达到8.42万户,同比增长35.8%;新设企业注册资本总额达到6214.6亿元,同比增长3.89倍;企业名称预登记申请量13.1万户,增长41.8%。

  “短频快”企业最受益

  此前有业内人士忧虑,认缴制的"零门槛"是否会产生大批低质企业、空壳公司?在认缴制向全市推广5个月后,市工商局相关负责人自信地告诉记者,完全不必有此担心,"新增企业不仅数量大大增加,而且质量也更高了。"

  根据市工商局截至6月初的新设企业数据分析,上海新设金融、文体娱乐企业数量分别达到去年3至5月同期水平的2.5倍和1.9倍;新设金融、租赁和商务服务、软件和信息技术服务企业的注册资本,分别达到去年同期的6.7倍、4.6倍和4.8倍。这与上海大力发展现代服务业、文化产业的目标、路径完全合拍。

  作为复星集团的全资子公司,上海复星健康产业控股有限公司也享受到了制度创新的红利。公司法务部总经理高山告诉记者,2月底复星集团谈下一笔20亿元的项目,并于3月初注册了这家公司,注册资金1亿元,正赶上推出实施认缴制。"这对像我们这样靠资金推动的投资型企业来说太有利了。"高山说,做投资控股的企业,项目往往很急,一要资金,二拼速度,认缴制恰恰能解决这两大难题,盘活企业资源。

  上海社会科学院经济研究所金融与资本市场研究室主任韩汉君指出,相对于工业企业,认缴制新政对那些金融投资、软件和信息服务等领域的初创型企业有更大的帮助。这些企业往往呈现"短、频、快"的特点--项目时间短、业务频次高、资金流动快。企业初创时,往往有项目压身,迫切需要启动资金,融资压力大,认缴制能帮助企业将已有资金快速用于经营活动,对于企业加快创业步伐、增强市场活力,效果更加明显。

  实行认缴制后,对于工商部门也是好处多多。简政放权"业务解套"后,目前工商部门将更多精力聚焦在探索事中事后监管机制上。据悉,企业年报公示制度落地自贸区后,也有望在近期向全国复制推广。

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